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破解财政与金融失衡的体制根源,有必要从以下方面入手。一是划清政府和市场的边界,推动财政与金融双归位。“使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用”,政府应避免对经济活动的直接干预,减少对私人部门的挤出,将资源配置的主导权留给市场,并为市场更好地发挥资源配置功能创造条件。推动建设财政向公共财政转型,核心是财政尽量不直接参与经济建设和市场活动,主要为维护市场提供必要的公共物品和公共服务。要主动限制财政及其他广义政府经济活动,为市场的培养和发展拓展空间,使社会融资更多地流向企业和个人,把投资机会和风险让渡给市场,使市场参与主体在分散决策、试错与创新中发现新的经济增长点。

杨成长预计,未来仍会实行相对比较稳健的货币政策,但仍需严控资金对两个方向的过度流入,即地方政府债务和房地产领域。潘向东表示,防风险是今年三大攻坚战之一,稳健中性的货币政策取向不会更改。“总体来看,本次降准不会改变稳健中性的货币政策取向,主要目的是在保持总量基本不变的基础上,优化流动性结构,防范金融风险,引导货币信贷和社会融资规模平稳适度增长。”川财证券研究所所长陈雳表示。

意见稿提到,事发相关单位在民用航空器不安全事件调查过程中应当给予协助配合,无正当理由,不得拒绝。任何单位和个人不得阻碍、干涉民用航空器不安全事件调查工作,不得作伪证或者指使他人作伪证。此外,事发相关单位应当根据调查工作需要,立即封存并妥善保管与此次民用航空器不安全事件相关资料。同时,事发现场应按相关规定进行保护。

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伙伴精神是二十国集团最宝贵的财富。“作为世界主要经济体领导人,我们有责任在关键时刻为世界经济和全球治理把准航向,为市场增强信心,给人民带来希望。”习近平主席呼吁二十国集团成员弘扬伙伴精神,本着相互尊重、相互信任态度,平等协商、求同存异、管控分歧、扩大共识,展示了大国领导人的战略视野。11年前,保持世界经济稳定发展的共同需要催生了二十国集团领导人峰会机制。正是因为团结战胜了分歧,共赢取代了私利,二十国集团成员同舟共济、勠力同心,推动世界经济走出衰退深渊,走上复苏增长轨道。今天,站在十字路口的世界经济更是需要这种伙伴精神。

(三)监管体系必须激励相容一是监管目标应清晰明确,处理好发展与监管的矛盾。诺贝尔经济学奖得主霍姆斯特姆(Holmstrom)及合作者米格罗姆(Milgrom)在对多任务委托代理的分析中指出,面临多个任务目标时,代理人有动力将所有的努力都投入到业绩容易被观察的任务上,而减少或放弃在其他任务上的努力。在金融监管领域,我国的金融监管者往往也直接承担发展职能,监管与发展的二元目标的激励下,监管者会自然地倾向于成绩更容易观测的发展目标,而相对忽视质量不易观测的监管目标。

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